一、提取业务运行情况分析

2017年1—6月末，全州累计提取住房公积金73，131万元，工作进度为计划指标124，000万元的58.98%；提取率为70.08%。其中，州本级累计提取30，726万元、提取率71.94%（下同）；双柏3，545万元、59.64%；牟定4，203万元、74.67%；南华4，533万元、62.72%；姚安4，262万元、82.25%；大姚5，195万元、70.82%；永仁3，372万元、82.31%；元谋3，179万元、44.23%；武定6，007万元、79.30%；禄丰8，110万元、70.73%。上半年财务统计报表数据显示，全州月平均提取额为12,188.50万元，同比增加16.31%。月平均沉淀资金5,202万元，与月平均贷款发放额10,876万元的规模相比，每月资金缺口达5,674万元。

住房公积金提取率长期高位运行的原因分析：我州职工购房刚性需求和改善性购房需求不减。如楚雄州本级，今年上半年累计发放贷款42,527万元，占全州贷款发放总额的65.17%，住房贷款需求强劲，导致购房、偿还住房贷款提取住房公积金增幅加大。

截至6月末，购建房、偿还住房贷款累计提取住房公积金61，482万元，占提取总额的84.07%。还贷提取同比增加36.22%。主要原因是加大了签订《代扣个人住房公积金还款协议》工作力度，住房公积金“柜台还款”提取为16,400万元，同比增长202.98%。

提取政策不断放宽。一是为保障缴存职工的合法权益，促进住房租赁市场发展，放宽了提取住房公积金支付房租的条件；二是为贯彻落实“云建金【2015】519号”文件精神，出台了提取住房公积金用于支付物业管理费的规定；三是解除劳动合同销户提取条件宽松。非公企业就业灵活，从业人员转行、跳槽辞职频繁。员工借与原单位解除劳动合同之机，先提取销户后再到新单位办理开户手续。综上，下半年提取规模高位运行的趋势不会减弱。

二、存在的困难和问题

上半年楼市成交量普遍上涨，住房公积金贷款规模持续增加，加上化解上年轮候积压的贷款，导致资金运行压力过大，流动性短缺导致的融资风险出现一定的叠加效应。而对市场动态缺乏有效调研评估，没有及时采取针对性措施也加剧了资金告急的现状。目前，融资6个亿的流动资金已有效缓解了流动性紧张的局面，但明年将面临偿还融资贷款本息的压力。因此，还没有真正从根本上解决流动性短缺的问题。进一步分析，6亿元的融资额度只占住房公积金个人住房贷款余额的15.34%，风险程度处于较低水平，且拥有多种重磅调控措施择机而动，融资风险是完全可控的。下半年，随着个人住房贷款政策调整效果的逐渐显现，流动性短缺压力将逐步得到缓解、释放。

三、下半年工作建议

执行住房公积金相关使用政策，不能简单化、一刀切。在不违反政策原则的前提下，应结合自身实际适当调整，使政策的贯彻执行更加符合住房公积金管理要求和资金运行的客观规律，更好地维护缴存职工的根本利益。

加强对房地产业的前瞻性调查评估，精准预测市场发展变化对住房公积金管理和资金运行的影响，采取坚决果断措施积极应对。

加强异地贷款、组合贷款提取还贷，委托扣款状态下提前部分或提前全部偿还贷款本息等新业务的学习，避免政策执行中出现偏差，维护政策法规的统一。(归集科 束志刚)